Первый год регулирования ставок в Бразилии: успех или испытание?
Рынок легальных онлайн-ставок в Бразилии официально запущен с 1 января 2025 года. Его становление определяет будущее всей индустрии азартных игр в крупнейшей экономике Латинской Америки.
Эксперты подводят первые итоги, а игроки могут скачать приложение Мегапари для безопасной игры. Оценим ключевые события и вызовы этого периода.
Материал основан на мнениях ключевых фигур рынка: Удо Зекельманна из юридической фирмы Bichara e Motta Advogados и Хьюго Баунгартнера из Esportes Gaming Brasil.
Старт рынка: от 14 до 80 лицензированных операторов
После многолетних задержек бразильский рынок онлайн-гемблинга наконец получил федеральное регулирование. Датой рождения стал первый день 2025 года.
Изначально полные лицензии получили 14 компаний. Спустя почти год их количество превысило 80. Такой рост свидетельствует о высоком интересе международных и местных брендов.
Однако путь к стабильности оказался тернистым. Угрозы возникали постоянно, и эта тенденция, как ожидается, продолжится в 2026 году. Основные риски — повышение налогов и новые ограничения рекламы.
Несмотря на сложности, оба эксперта сходятся во мнении: первый год можно считать успешным. Быстрое адаптирование операторов к жёстким правилам стало ключевым достижением.
Трудности верификации и адаптация игроков
Обязательные процедуры Know Your Customer (KYC) стали серьёзным испытанием на старте. Игрокам требовалось пройти распознавание лица и предоставить обширные личные данные.
Первоначальное недовольство было неизбежным. Многие клиенты не понимали, зачем нужна такая строгая проверка. Фрикшен был наиболее заметен в первые два-три месяца работы системы.
Ситуация улучшилась в течение года. Игроки осознали, что верификация защищает их интересы. Поставщики KYC-услуг доработали инструменты, сделав процессы быстрее и интуитивнее.
Однако единого подхода не сложилось. Секретариат призов и ставок (SPA) публиковал разъяснения, но операторы трактовали их по-разному. Некоторые компании, по словам Зекельманна, получили конкурентное преимущество, применяя менее строгие правила.
Нелегальный рынок как главная проблема
Теневая индустрия остаётся огромной угрозой. По разным оценкам, на нелицензированные сайты приходится от 41% до 51% всего рынка iGaming.
Игроки на таких площадках лишены защиты, а государство недополучает налоги. Борьба с нелегалами идёт медленнее, чем ожидалось.
Национальный телеком-оператор заблокировал более 18 000 сайтов. Но блокировка IP-адресов — не самый эффективный метод. Она легко обходится с помощью VPN.
Гораздо важнее перекрыть финансовые потоки. Диалог между SPA и Центральным банком Бразилии направлен на то, чтобы платёжные системы блокировали транзакции нелегальных операторов. Пока об эффективности этих мер судить рано.
Налоговые угрозы и риск снижения легализации
Планы правительства повысить налоги могут серьёзно ударить по легальному сектору. Изначально обсуждался рост налога на валовый игровой доход с 12% до 18%.
После пересмотра предложен постепенный рост: до 13% в 2026, 14% в 2027 и 15% в 2028 году. Но главная опасность исходит от другого законопроекта — CIDE-Bets.
Он предполагает введение 15% налога на депозиты игроков. Это означает, что при внесении 100 бразильских реалов на счёт поступит только 85. Такой прямой удар по карману клиента может резко снизить привлекательность легальных площадок.
Удо Зекельманн предупреждает: если CIDE-Bets будет принят, уровень легализации рынка (channelisation) может упасть ниже 20%. Игроки массово уйдут туда, где получают полную сумму депозита.
Ожидаемая консолидация и слияния на рынке
Рынок ждёт неизбежное укрупнение. Мелким операторам будет сложно конкурировать из-за растущих затрат на compliance и возможного роста налогов.
По данным H2 Gambling Capital, три крупнейших бренда (Betano, Superbet и Bet365) контролируют 47% рынка. Esportes da Sorte входит в топ-5.
Эксперты прогнозируют, что в зрелом рынке останется до 12 доминирующих операторов. Бразилия станет главной целью для слияний и поглощений в регионе.
Консолидация — здоровый процесс. Она ведёт к появлению более профессиональных, хорошо капитализированных компаний и повышает общую стабильность экосистемы.
Ключевые метрики успеха и взгляд в будущее
Главным мерилом эффективности регулирования станет уровень легализации рынка. Это процент игроков, которые выбирают лицензированные платформы.
Удо Зекельманн считает, что показатель ниже 60% в ближайшие 2-3 года будет означать провал. Для успешного регулирования нужно стремиться к 70% и выше. Сейчас есть пространство для роста примерно в 20%.
На второй год регулирования фокус сместится. Потребуется не только активнее бороться с нелегалами, но и ужесточить контроль над поставщиками (B2B-сектором) через отдельное регулирование.
Бразилия начала с высоких стандартов: строгий KYC, платежи через Pix, запрет наличных и кредитных карт. Это заложило хороший фундамент для устойчивого развития.
Итоги первого года регулирования в Бразилии
Первый год работы легального рынка онлайн-ставок в Бразилии прошёл в режиме быстрой адаптации. Количество операторов выросло в разы, игроки привыкли к новым правилам, а инфраструктура окрепла.
Однако основные испытания впереди. Налоговые инициативы, особенно CIDE-Bets, ставят под угрозу достигнутый прогресс. Борьба с нелегальным рынком требует более решительных действий, особенно в финансовой сфере.
Рынок ждёт консолидация, что является естественным этапом взросления. Успех второго года будет зависеть от того, удастся ли сохранить баланс между контролем, фискальной нагрузкой и привлекательностью легального предложения для конечного пользователя.
Автор материала: Дилноза Новикова —